原标题:“跪地求水”工作查询:孙国友承包万亩沙地,20年仅栽种600多亩
从宁夏灵武市区动身,轿车沿着弯曲于山丘间的公路朝东北方向行进,大约一个小时,就能够到马家滩镇政府地点的马家滩村。在马家滩村的东北方,便是孙国友承包的万亩荒沙地。
一座贴着白瓷砖的平房坐落在林地的白杨树林中。一连几日,皮肤乌黑、心情激动的孙国友都在这儿招待一波又一波的访客。这些访客有媒体记者,有孙国友的“粉丝”与支持者,还有来自全国各地的短视频制作者。
工作的原因是,3月底一则孙国友“跪地求水”的视频在网络上广泛传达。视频中,皮肤乌黑的孙国友在沙地中溃散磕头求助,声嘶力竭地讲述他承包万亩林地用于植树治沙,却因邻近煤矿没能按约供水而断水。
在马家滩村担任过多30多年村领导并当年亲身经历了孙国友来马家滩村承包林地的马红旗(化名),第一次知道孙国友其人,是缘于孙的“来出资的老板”身份。
依照2003年7月17日孙国友与作为发包方的马家滩镇政府签署的《荒沙地承包合同》,孙国友承包的这片荒沙地坐落在北至马家滩镇石油基地、南邻盐池县境地、西邻马家滩镇至大水坑公路、东邻盐池县境地的区域内,总面积10000亩。
包含孙国友在内的一些人,在提及马家滩村的这块荒沙地时,常常会说它归于毛乌素沙漠,或是毛乌素沙漠的边际。但马红旗介绍说,马家滩没有沙漠,间隔马家滩最近的一块沙漠,至少在200公里之外。这块荒地归于沙地。
据马红旗介绍,马家滩村的土地首要有两种,一种是黄土,“盖房子、打墙用的都是黄土”;一种便是沙地。沙地里成长沙蒿等植物,“每年4月几场雨下下来,这些草就能长活”。但沙地生态十分软弱,“假如植被被损坏,就成了流动沙丘,今日刮到北方,明日滚到南边。”他说。
孙国友在他的“苗圃基地”。这个基地在间隔马家滩林场约50公里的狼皮子梁乡。拍摄/本刊记者 刘向南
在孙国友承包前,在这片沙地上,曾进行过一次“植树实验”。据马红旗回想,那是在2001年前后,灵武市林业局组织各村选地做种树实验,马家滩村分配了300亩实验目标。村里划出两块地来执行这个使命:100亩在现加油站边上,种的都是牛筋条;别的200亩就在现孙国友承包的地块上。
马红旗回想,当年做种树实验,之所以会挑选在孙国友现承包地块上进行,是因为这儿在地势上归于“小盆地”,地下水离地表更浅,有利于植物成长。就在孙国友林场那栋平房的西北角,还有一口马家滩村的老水井,在曩昔许多年里,马家滩人便是从这口井中取水饮用。
这200亩土地上的“种树实验”,种的是沙柳和牛筋条,当年栽下的这些植物,基本上都成活了。马红旗回想说,孙国友承包土地之后,因为实验时种的沙柳成活得很好,他们还曾主张他去买一些沙柳苗栽种。
孙国友告知《我国新闻周刊》,他于1959年生于四川南部县,兄妹六人,他排行老三。他没有读完初中,自小跟父亲学理发,父亲逝世后,他接过父亲的剃头刀,持续在当地理发。上世纪80时代初,孙国友靠着理发手工,一路漂泊到宁夏吴忠。
刚到吴忠的孙国友仍是给人理发,生意不错,后来开了几家理发店,“成了万元户”。据他回想,到了1986年,他就积累了4万块钱,用这笔钱买了一辆伏尔加轿车,跑租借。
在跑租借时,有人给他介绍工程做。“先是做一些小活,小涵洞小桥这些”,到了1991年,他开端承包公路桥梁工程。孙国友说,通过做工程,在上世纪90时代,他的家产已过千万。在那个时代,他是吴忠街上“家喻户晓的四川人”,仍是当地“第一个有大哥大的人”。
据孙国友回想,2002年,他在马家滩邻近的一条公路上干工程,留意到了马家滩村的这片荒地。“那时候,这儿满是白沙黄沙一片。”孙国友描讲述,但他发现这儿有水,“挖几米深就有水”。
孙国友想,这个水能不能用来种树。其时有领导到公路上检查工作,他就提出来包地种树。为此,他还去找了市领导。
马红旗回想,孙国友承包荒沙地,是灵武市林业局招商来的项目。当年孙国友自动找到林业局,林业局就给马家滩村组织了使命,“其时市里让马家滩镇搞美化,引入一家美化企业,镇上招集村上干部开会,就把这个企业介绍给了马家滩村”。
这件事产生在2003年。马红旗回想,其时接到镇上下发的文件,他们作为村干部,忧虑乡民会不同意引入孙国友的企业,压力很大。马家滩村还开了党支部会议商议这件事。村里也开过乡民代表大会、党员大会,会上通报了这家企业是怎样来的,镇政府的文件是怎样下发的,之后无记名投票,终究通过了。没多久,孙国友承包荒沙地一事就执行了下来。
“经往后,咱们还向乡民宣扬,人家要来施工,咱们要合作,不要阻挠。至于施工的技术含量怎样样,谁来控制,他植树的钱从哪里来,都跟咱们村没有关系。”马红旗说。
《我国新闻周刊》取得的马家滩镇政府于2003年7月12日下发的《关于对马家滩村部分荒沙地进行发包的决议》这样描绘:为了进一步加速生态建造脚步,有用改进生态环境,依据市人民政府有关方针,经镇人民政府会议研究决议,对马家滩村沙窝井向东一、二队一万亩荒沙地进行发包,承包费由马家滩村委会收取,其他事宜由镇人民政府、马家滩村委会、承包方洽谈处理。
2003年7月17日,作为发包方的马家滩镇政府和作为承包方的孙国友签署《荒地承包合同》,承包期限是从2003年7月15日起至2053年7月14日止,期限50年。
两边约好,土地承包后用于生态建造、种树、种草、经济林、饲养归纳开发为一体;由承包方每年每亩地向发包方交纳一元钱的土地承包费。
无论是在担任马家滩村领导职务期间,仍是现在退休在家,关于孙国友在马家滩荒沙地上的一举一动,马红旗都分外重视。
据马红旗回想,在孙国友承包下荒沙地的当年,即2003年,在市林业局的协助下,孙国友曾栽了130多亩地的树,当年市林业局还曾依照退耕还林方针,一亩地补助了相当于150块钱的粮食给孙国友。
孙国友林场一角,这儿也是此次“跪地求水”工作的“风暴眼”。拍摄/本刊记者 刘向南
马红旗说,现在成长在孙国友林场平房前的那些杨树,便是2003年市林业局一个姓黄的站长带了一些人栽下的。
到了2004年,林业局不让再栽杨树,规划栽种牛筋条。马红旗回想,其时栽种牛筋条,无论是株距仍是行距,都有要求,“一亩地栽220棵,不能多也不能少,这样栽种的树长起来后,通风采光都比较好”。
为了栽种牛筋条,市林业局还组织了一名技术员到林场进行辅导。马红旗说,但孙国友不听这位技术员的,“这插一棵,那插一棵”。为此,他和技术员闹翻,技术员就走了。“林业局看孙国友不按规则植树,就把他领退耕还林补助粮的资历取消了。”马红旗说。
2004年前后,还产生了一件让马红旗形象深入的工作。据他回想,依照国家土地办理条例要求,在承包土地后,孙国友需求到国土资源局存案,存案后,要交土地运用费用,其时这笔钱是0.28元/平方米。马红旗说,他让孙国友去国土局存案,但“他却对我说经济困难,让我去通融一下”。
这让马红旗很意外,“你这个老板来出资,竟然没钱交土地运用费?!”终究,孙国友因为没交这笔费用,至今没能拿到土地运用证。
4月1日,孙国友在承受《我国新闻周刊》采访时也提及,他在前两年曾去有关部分反映过,“承包合同上规则要给我办林权证、土地运用证、草原证,我找过多少次,他们说你是个人行为,不。”他还屡次表明,现在外界传说他种树是为了拿补助,一亩地补助200块钱,他的一万亩地,20年就有4000万,“你们能够去查,看我有没有拿过一分钱”。
到了孙国友承包荒沙地的第三年,也便是2005年,据马红旗回想,孙国友却“消失”了,村里联络不上他。马红旗说:“究竟他是在咱们村的企业,他栽了多少树,栽了什么树,出资了多少,咱们要给领导报告。”因为联络不到孙国友,后来的承包费也没了着落。“他只在2003年至2005年给过承包费,一年一万元。”马红旗说。
2005年孙国友从马家滩林场“消失”,依照马红旗的说法,他这是“撂挑子”,并且一撂便是三年,到2008年末才从头“呈现”。在孙国友“消失”的那三年中,孙的一个妻弟一家住在马家滩林场,在林场里放羊,也没有再种树。马红旗传闻,那三年,孙国友去内蒙古包工程去了。
2008年,马家滩产生了一件大事:神华宁夏煤业集团旗下的双马煤矿开端运作建造,建造项目需求占用马家滩村部分土地,占地规模中触及到孙国友承包的万亩荒沙地中的部分土地。马红旗说,就在这一年,有一次他通过双马煤矿,在主矿口发现有个人长得很像孙国友。他问一个煤矿施工担任人,才知道那人公然便是孙国友,孙国友在矿上包了工程,挖煤井口儿。可是,后来马红旗传闻,孙国友在煤矿上包的这个工程没有干好,产生对立,还跟煤矿闹得很僵,之后煤矿上的工程就不让他来干了。
马红旗回想,在这之后,孙国友又不见了。本来住在林场中的孙的妻弟一家也走了,“林场彻底没了人,房子的门窗都被人砸了”。
孙国友在承受《我国新闻周刊》采访时也提及过他在林场的房子被砸的工作:“房子的门窗都砸了,现在这个房子是上一年才装饰的。”
在马家滩,多位受访者都向《我国新闻周刊》证明孙国友曾多年从林场“消失”的状况。马家滩村乡民马成兰回想:“有几年他就没有来过。”
对此,孙国友否定说,从2003年至2008年这段时刻,他一边干工程一边种树,“每年3月份把民工带来种树,到了4月下旬才把民工带去干工程,年年都是这样”。
据马红旗回想,再次有孙国友的音讯,是2019年前后。其时双马煤矿上马一个光伏项目,占地200亩。马红旗说,这次占地不触及孙国友承包的荒沙地,“间隔它有100多米”,但孙国友又来了,探问是哪里搞的光伏项目,说这个项目占了他的地。
马红旗说,其时是8月份,天气炎热,不是种树时节,孙国友却开端插种牛筋条,“连进光伏厂的路上都被栽上了树”。但折腾过一阵后,这件事也不了了之。
曩昔20多年里,孙国友在马家滩林场究竟栽下了多少树?马红旗说,前两年,马家滩镇政府曾做过一次丈量,丈量的成果是600多亩。
4月1日,《我国新闻周刊》在马家滩林场看到,林场栽培的树木,首要会集在林场平房地点的西南一角,其他大部分仍是荒沙地。
本年1月25日,马家滩的乡民在孙国友的林场发现,不知是哪家电厂的很多废灰被倾倒在这儿,并被埋葬于沙土之下。
马家滩周围有多家电厂。一位其时在现场的乡民告知《我国新闻周刊》,这些电厂一般会出钱叫人把废灰拉去想办法倒掉。有乡民看到拉废灰的车开端干活,了解到这些废灰是倒在孙国友的地里,就拦住倒灰车不让走。乡民发现,林场新辟出的一条很宽的土路下面,填埋了很多废灰。他们还了解到,“倒一车灰,能够获利1500元”。
愤慨的乡民报了警。为此,灵武市环保局、草原站以及公安局的人都来了。“现在还在查询这个事,要搜集依据。”一位乡民说。
4月2日,孙国友在承受《我国新闻周刊》采访时表明,的确有倒废灰这件事,但这件事是他儿子做的,他不知情。
马红旗告知《我国新闻周刊》,在“跪地求水”视频在网上传达前,乡民一向找孙国友质问倒灰的事,两边现已相持好几天了,乃至还产生了肢体冲突,但“跪地求水”视频呈现后,“咱们的留意力都转到双马煤矿上了”。
《我国新闻周刊》取得的马家滩镇政府于2008年12月所做一份专题会议纪要显现,作为自治区重点建造工程的双马煤矿在建造中占用了孙国友林地,关于占地地上物补偿问题,将由双马煤矿与孙国友两边洽谈进行。
会议纪要还显现,考虑到个人承包林地的出资者孙国友的利益,包含双马煤矿指挥部、灵武市国土资源局、灵武市林业局、马家滩镇政府、马家滩村委会以及林地承包人孙国友配偶在内的与会各方达到一致:双马煤矿建造工程项目招投标应优先考虑孙国友的施工单位,以确保工程建造的顺利进行。
2011年5月6日神华宁夏煤业集团双马煤矿筹建处的一份会议纪要则说到,风井筒在施工过程中,损坏了孙国友部分林场美化用水水源。
2011年6月21日,作为甲方的双马煤矿筹建处与乙方孙国友签署《供水协议》,《协议》达到四点定见:甲方在乙方林场承包期内,供给林场美化用水,矿井水处理站建成后,确保乙方本林场的用水量,乙方不得转供别人;在矿井水处理站外主管道北侧,预留分支供水管口,将预处理的矿井水供乙方运用,分支管道与原供水管道对接,确保正常供水;由主工厂日子污水处理厂向出场路北侧为乙方供给美化用水,供给配电站;甲方担任向乙方供给日子用水。
孙国友告知《我国新闻周刊》,达到上述协议后,煤矿除了向他的林场供给日子用水外,其他三项一向没有实行。在央视于2014年曝光了双马煤矿违法占用林地,随意排污、未批先建等问题后,林场的日子用水也停供。孙国友说,这是因为他被指告发了煤矿的前述问题。
查询我国裁判文书网可知,自2015年至2017年,孙国友曾对宁夏环保厅、宁夏水利厅、银川市环保局、国家动力局、水利部、住宅和城乡建造部、国家发改委、宁夏住宅和城乡建造厅、国土资源部等部分建议过行政诉讼,这些诉讼都和双马煤矿的占用林地相关。而据宁夏自治区高级人民法院于2017年做出的一份二审民事判决书,神华宁夏煤业集团有限责任公司因占用林地被判补偿孙国友经济损失727.54万元。
关于“跪地求水”一事,孙国友告知《我国新闻周刊》,因为煤矿一向未依照协议给林场供水,他在2022年8月又一次找到矿方,这次矿方让他依照要求挖坑埋水管,要给林场接通供水。后来,供水方案又被推迟至本年3月份。
3月底的那天,矿上一位司理来林场指挥安置接水设备,可是矿方忽然又说不能供水了。这时林场接水的机械、设备、人员早已备齐。孙国友说,其时矿方给出的解说是有人不让给林场供水。两边为此争持起来,派出所还来了人。
“跪地求水”工作在网上发酵后,据孙国友介绍,灵武市领导十分重视,市委书记、市长曾带他一起到双马煤矿和矿方开会,洽谈处理供水问题,仍没能洽谈出成果。
4月2日,双马煤矿发布音讯说,3月29日,该矿自动联络孙国友洽谈供水事宜,孙国友提出三点诉求:一是双马矿赶快给他供给日子和美化用水;二是双马矿的工程项目优先由他承包;三是双马矿占用他的土地要进行补偿。两边就以上三个问题进行了开始洽谈,未达到一致定见。
双马煤矿后又称,3月30日该矿持续自动联络孙国友进行洽谈。孙国友提出首要商议美化用水怎么处理,但其提出的供水需求违反水资源办理相关规则,两边未达到一致定见;3月31日,该矿再次联络孙国友进行洽谈,但没有联络到其自己。
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