等23个项目。各区域要参照此目录清单,年末前发布本地清单;各区域各部分有必要严格履行涉企确保金目录清单准则,
《告诉》要求,对已撤销确保金资金,以及逾期未返或超量收取的确保金资金的清退返还,2017年12月底前要悉数完结。此外,适度扩展银行保函使用规模,削减企业资金占用。
《国务院部分涉企确保金目录清单》中,同修建业密切相关的主要有以下4类确保金:
返还时刻:招标人最迟应当在书面合同签定后5日内向中标人和未中标的招标人交还招标确保金及银行同期存款利息。
征收标准:详细征收标准由地方法规规章、标准性文件设定并安排施行。树立薪酬确保金差异化缴存方法,对一守时期内未发生薪酬拖欠的企业施行减免办法,发生薪酬拖欠的企业恰当进步缴存份额。
返还时刻:详细返还时刻及返还程序由地方法规规章、标准性文件设定并安排施行。
征收标准:确保金预留份额由发承揽两边自行约好,但不得高于工程价款结算总额的3%。
征收程序:发包人与承揽人在建造工程承揽合同中约好,从敷衍的工程款中预留,能够银行保函方法交纳工程质量确保金,选用工程质量担保、工程质量稳妥等其他确保方法的不得预留工程质量确保金。修建企业交纳履约确保金的,建造单位不得一起预留工程质量确保金。
返还时刻:缺点责任期结束后,承揽人可向发包人提出返还确保金请求。发包人在接到承揽人返还确保金请求后,应于14天内会同承揽人依照合同约好的内容进行核实。如无贰言,发包人应当依照约好将确保金返还给承揽人。
依照经国务院同意的《工业和信息化部财政部关于展开涉企确保金整理标准作业的告诉》(工信部联运转〔2016〕355号)要求,各区域、各部分展开了涉企确保金自查整理作业,提出了整理标准定见和拟保存的涉企确保金目录清单,并报工业和信息化部、财政部进行审阅。现在,国务院部分涉企确保金目录清单已审阅结束,现予以发布。有关事项告诉如下:
各区域要参照国务院部分涉企确保金目录清单,对本区域涉企确保金进一步整理标准,撤销没有法令、行政法规根据或未经国务院同意的涉企确保金项目,树立涉企确保金目录清单,并于2017年12月底前向社会发布。涉企确保金目录清单及详细施行状况归入各区域、各部分政务揭露领域,经过政府网站和公共媒体实时对外揭露,承受社会监督。
自本告诉印发之日起,行政机关新树立涉企确保金项目,有必要根据有关法令、行政法规的规则或经国务院同意。各区域、各部分有必要严格履行目录清单,目录清单之外的涉企确保金,一概不得履行(彻底市场化行为发生的确保金以及金融机构交纳的稳妥、保证基金在外)。加速对已撤销确保金资金,以及逾期未返或超量收取的确保金资金的清退返还,2017年12月底前要悉数完结。发挥各级减轻企业担负告发机制和审计部分效果,加强监监察看,阻止各种借确保金名义占用企业资金的行为;对违规向企业收取确保金、不准时返还、移用确保金等行为要严厉查处,加大曝光和问责力度。
设有涉企确保金的区域和部分要抓住拟定完善管理准则,树立资金台账,标准管理程序,加强监监察看,严厉财经纪律,将确保金收取及返还状况向社会揭露。立异管理方法,加强事中过后监管,加速推进企业诚信系统建造,对诚信记载好的企业免收确保金或下降交纳份额(额度),适度扩展银行保函使用规模,削减企业资金占用。
依托全国减轻企业担负方针宣扬周、减轻企业担负归纳服务途径等多种途径加强宣扬,经过清单查询、方针解读、现场咨询等方式协助企业了解涉企确保金目录清单和有关方针。将涉企确保金整理标准归入全国企业担负查询内容,及时了解作业缺乏,回应企业诉求。加强舆论监督,并经过第三方评价完善和改进作业,推进涉企确保金清单准则落地。
各区域、各有关部分要充分认识进一步做好涉企确保金整理标准作业的重要意义,加强安排领导,抓好作业执行,并于2018年1月底前将涉企确保金整理标准(含区域涉企确保金目录清单)及资金台账状况报国务院减轻企业担负部际联席会议办公室(设在工业和信息化部),并抄送财政部。工业和信息化部、财政部将在2017年全国减轻企业担负专项监察中对各区域涉企确保金目录清单和整理标准状况进行要点查看,推进各项作业落到实处。
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