原标题：中国建材在线温馨提示：住建部声明，严打违法施工，建造单位需担首责

　　针对本年严峻的修建施工安全出产局势，住建部下发告诉，要求严峻打击修建施工安全出产不合法违法行为。

　　形成安全事端的，建造单位要承当首要职责，构成犯罪的，对有关职责人员依法追查刑事职责。

　　对危大工程安全出产违法行为重拳出击、严肃栖息。特别是关于未编制危大工程专项计划，未按规则审阅证明、查看专项计划，未按照专项计划施工等行为，要当即责令整改，依法施行罚款、暂扣施工企业安全出产答应证、责令项目经理和项目总监理工程师中止执业等行政处分。

　　施工答应证、安全监督手续：关于未办理施工答应及安全监督手续私行施工的项目，一概责令罢工整改。

　　安全出产答应证：严厉执行修建施工企业安全出产答应证动态核对准则，事端产生后，当即安排对复核，依据状况依法暂扣或撤消其安全出产答应证。

　　要将不良信誉记载作为安全出产标准化考评、日常监督查看等作业的重要依据，关于存在不良信誉记载的企业和个人在申领相关行政答应证时，从严查看把关。

　　此外，告诉中接连运用“坚决遏止”、“严峻打击”、“从严”等词，足见住建部栖息违法施工活动的决计，希望能引起各位同行的注重！

　　本年以来，全国修建施工安全出产局势严峻，一些企业安全出产不合法违法行为屡禁不止，安全事端时有产生，给人民群众生命财产形成严重损失。为贯彻执行党中央、国务院关于安全出产作业的决议计划布置，按照全面推动依法治安的要求，严厉执行修建施工安全出产有关法令法规，坚决遏止修建施工不合法违法行为，实在保护人民群众生命财产安全，现就严峻打击修建施工安全出产不合法违法行为有关要求告诉如下：

　　工程建造各方主体违背有关法令法规、标准规范和操作规程，违章指挥、违规作业，是导致修建施工出产安全事端的主要原因。各级住宅城乡建造主管部分有必要结实树立“有法必依、违法必究”的法治认识，履职尽责，勇于担任，对各类修建施工安全出产不合法违法行为坚持“零忍受”，依法严峻进行栖息，坚决纠正监管法令中的“宽松软”问题，坚决消除有法不依、违法不究的现象，实在保护法令的威望，增强监管法令的威慑力和有效性。

　　各级住宅城乡建造主管部分要高度注重修建施工出产安全事端栖息作业，严厉按照“四不放过”的准则，从严追查事端职责企业和职责人的职责。要强化资质资历办理相关处分办法的适用，对较大事端负有职责的建造、施工、监理等单位，依法责令停业整顿，对严重及以上事端负有职责的，依法下降资质等级或撤消资质证书；对事端负有职责的有关人员，依法责令中止执业或撤消执业资历证书。要严厉执行修建施工企业安全出产答应证动态核对准则，事端产生后，当即安排对相关修建施工企业安全出产条件进行复核，依据安全出产条件下降状况，依法暂扣或撤消其安全出产答应证。

　　各级住宅城乡建造主管部分要把危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）作为修建施工安全监管法令作业的要点，严厉危大工程安全管控流程，强化危大工程安全管控职责，对危大工程安全出产违法行为重拳出击、严肃栖息。特别是关于未编制危大工程专项计划，未按规则审阅证明、查看专项计划，未按照专项计划施工等行为，要当即责令整改，依法施行罚款、暂扣施工企业安全出产答应证、责令项目经理和项目总监理工程师中止执业等行政处分。对触及危大工程的安全危险，要挂牌督办、限时整改，对严重典型赔本，要向社会揭露通报。

　　当时，不合法违法修建施工活动时有产生，主管部分监管缺失，施工安全办理单薄，存在很多安全危险和危险，极易产生出产安全事端。各级住宅城乡建造主管部分要会同有关部分，严厉按照修建施工有关法令法规，采纳实在有效办法，严峻打击不合法违法修建施工活动。关于未办理施工答应及安全监督手续私行施工的项目，一概责令罢工整改，并向社会揭露通报建造单位及施工单位不合法违法行为栖息状况。形成安全事端的，建造单位要承当首要职责，构成犯罪的，对有关职责人员依法追查刑事职责。

　　各级住宅城乡建造主管部分要加速树立完善修建施工安全信誉体系，对违法失期职责主体施行信誉联合惩戒，充分发挥商场和社会的监督效果。要树立修建施工安全出产信誉档案和信誉许诺准则，关于存在安全出产违法行为的失期职责主体，要在依法处分的一起，将其失期行为记入信誉档案，并依法依规向各类信誉信息同享渠道推送不良信誉信息。要将不良信誉记载作为安全出产标准化考评、日常监督查看等作业的重要依据，关于存在不良信誉记载的企业和个人在申领相关行政答应证时，从严查看把关。

　　各级住宅城乡建造主管部分在栖息修建施工安全出产不合法违法行为时，处分权限不在本部分的，要及时向有处分权的部分通报，并提出处分主张，实在强化栖息作业联动，保证处分办法执行到位。关于安全事端，归于本省（区、市）企业施工的，省级住宅城乡建造主管部分要在事端产生后20日内对其安全出产条件复核，并依法作出暂扣或撤消安全出产答应证的处分；跨省（区、市）施工的，事端产生地省级住宅城乡建造主管部分要在事端产生后15日内向其安全出产答应证颁布办理机关通报，并附具违法现实、相关依据材料及处分主张，颁布办理机关要在接到通报之日起20日内对企业安全出产条件复核，并依法作出处分。各省级住宅城乡建造主管部分要将事端通报和处分文件及时上传至全国房子市政工程出产安全事端信息报送体系，并按季度向我部报送事端企业安全出产答应证处分状况和不合法违法行为处分状况（见附件），我部自本告诉印发之日起将每季度予以通报，关于不按规则时限对事端企业安全出产答应证进行处分的，予以通报批评。