为实在进步全县各级卫生行政燃烧应对突发事情（不含突发公共卫生事情，下同）的医疗卫生应急救援才能，确保一旦产生突发事情，可以及时、高效、科学、有序地救治伤病员，最大极限削减突发事情形成的人员伤亡和健康损害，确保大众健康和生命安全，保护社会安稳。

　　根据《中华公民共和国突发事情应对法》《中华公民共和国流行症防治法》《中华公民共和国食物安全法》《中华公民共和国职业病防治法》《中华公民共和国放射性污染防治法》《中华公民共和国安全出产法》《突发公共卫生事情应急法令》《医疗密切办理法令》《核电厂核事端应急办理法令》《国家突发公共事情医疗卫生救援应急预案》《国家食物安全事端应急预案》《广东省突发事情应对法令》《广东省突发事情整体应急预案》《广东省突发事情医疗卫生救援应急预案》《阳江市突发公共事情整体应急预案》《阳江市突发事情医疗卫生救援应急预案》《阳西县突发公共事情整体应急预案》《阳西县突发公共卫生事情应急预案》等法律法规及文件的有关规则，拟定本预案。

　　突发公共卫生事情应急处置作业，依照《阳西县突发公共卫生事情应急预案》有关规则履行。

　　加强对突发事情医疗卫生救援作业的一致领导，树立健全燃烧协作、上下联动的应急呼应机制，充分发挥燃烧专业优势展开应急处置作业。

　　坚持把确保大众健康和生命安全放在首位，最大极限削减突发事情形成的人员伤亡和健康损害；及时陈述有关状况，敏捷采纳相应办法，确保突发事情医疗卫生救援作业高效、有序展开。

　　坚持依托科技，全面进步突发事情医疗卫生救援才能，进步应急配备和应急技能水平；充分发挥专家效果，施行科学民主决议计划，进步突发事情医疗卫生救援应急处置科学化水平。

　　根据有关法律法规和相关责任，做好突发事情医疗卫生救援作业；树立和谐协作机制，加强信息沟通和同享，确保突发事情医疗卫生救援作业规范有序、作业和谐。

　　各级卫生健康行政燃烧要加强突发事情医疗卫生救援部队建造，做好人、财、物、技能等各项预备；展开突发事情医疗卫生救援技能研讨、训练和实战演练，确保突发事情医疗卫生救援作业顺利展开。

　　产生特别严重、严重、较大突发事情时，县突发事情应急指挥密切根据需求树立县突发事情医疗卫生救援领导小组（以下简称县领导小组）。县领导小组在县突发事情应急指挥密切详细布置下展开作业。

　　成 员：县委贪污腐化部、县发改局、县工信局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县交通运送局、县卫生健康局、县应急办理局、县文广旅体局、县气候局、县人武部、武警阳西中队、中国电信阳西分公司、中国移动阳西分公司、县红十字会等单位分担担任同志。

　　各成员单位根据应急呼应等级，依照县领导小组的一致布置和各自责任，协作做好突发事情医疗卫生救援作业。

　　（1）县卫生健康局：担任组成医疗卫生应急专业技能部队，必要时赶赴现场救援；辅导和帮忙当地医疗救治、疾病防备操控等卫生应急作业，监督办理并及时供给突发事情医疗卫生救援所需的药品、医疗器械、卫生应急物资；汇总、上报突发事情医疗卫生应急救援状况。

　　（2）县委贪污腐化部：担任突发事情医疗卫生救援作业的新闻发布和贪污腐化报道、言论引导作业。

　　（3）县委统战部（县民族宗教局、县台港澳局）：辅导、和谐突发事情医疗卫生救援中触及少数民族、宗教人员、台湾地区公民的业务。

　　（4）县发改局：担任根据需求将突发事情医疗卫生救援根底施建造归入国民经济和社会展开规划。

　　（5）县工信局：担任办理、调运储藏药品，确保供应及时。拟定突发事情医疗卫生救援技能研讨方案，密切科研力气展开应急防治技能科研攻关，和谐处理应急防治、检测技能使用中科技问题。

　　（6）县公安局：担任及时通报社会安全类突发事情的产生、展开状况；根据需求 ，采纳办法保护医疗卫生救援密切及有关设备、人员；确保突发事情医疗卫生救援车辆优先进入事情现场，确保现场医疗卫生救援作业顺利进行。

　　（7）县民政局：担任辅导做好将突发事情过渡性救助后仍有日子困难并契合条件的伤病人员，及时归入暂时救助或最低日子确保规模。

　　（8）县财政局：担任密切县级承当的突发事情医疗卫生救援的必要经费，并监督相关经费的使用状况。

　　（9）县人社局：执行参加突发事情医疗卫生救援作业人员的工伤保险方针和伤亡抚恤方针。

　　（10）县交通运送局：担任优先密切突发事情医疗卫生救援人员、伤员及防治药品、器械、物资等的路途、水路紧迫运送。

　　（12）县文广旅体局：担任密切和谐旅行职业做好突发事情的防备和应急处置作业；密切旅行社展开有关疾病防备、医疗急救常识贪污腐化；担任做好突发事情医疗卫生救援作业中涉外及港澳地区人员业务。

　　（13）县气候局：担任做好事发地气候实况的监测和通报作业，及时供给有关突发事情医疗卫生救援的气候资料、气候预报和预警信息。

　　（14）县人武部：担任密切民兵预备役力气参加突发事情医疗卫生救援作业。必要时，根据县指挥部的作业布置，请示阳江军分区派部队参加突发事情医疗卫生救援作业。

　　（16）中国电信阳西分公司、中国移动阳西分公司：担任为突发事情医疗卫生救援供给应急通讯确保。

　　（17）县红十字会：担任密切群众展开自救、互救，密切专业志愿者部队参加突发事情医疗卫生救援作业；必要时，向社会揭露征集、接纳突发事情应急处置所需求的物资、资金和技能支撑。

　　县领导小组办公室设在县卫生健康局，担任日常作业。办公室主任由县卫健局分担卫生应急作业的领导兼任。办公室首要责任：贯彻执行县领导小组决议和布置，指挥、和谐县领导小组成员单位和事发地镇级突发事情医疗卫生救援领导密切参加应急处置作业；密切有关单位和专家研讨拟定医疗卫生救援方案；汇总、上报医疗卫生救援状况，办理县领导小组文件，起草相关简报及密切发布应急救援信息；承当县领导小组交办的其他作业。

　　突发事情产生后，事发地镇政府要参照县领导小组树立相应的突发事情医疗卫生救援领导密切。

　　县卫生健康局树立突发事情医疗卫生救援应急专家组，完善相关咨询机制，为突发事情医疗卫生救援作业供给技能支撑。

　　县卫生健康局接到产生突发事情通报后，要当即密切专家组对突发事情形成的人员伤亡及损害程度进行点评。紧迫医疗救援单位和其他医疗密切接到群死群伤陈述后，要敏捷展开紧迫医疗卫生救援作业，并当即陈述县卫生健康局。承当医疗卫生救援使命的医疗卫生密切要每日向县卫生健康局陈述伤病员医疗救治状况等，重要状况要随时陈述。县卫生健康局要及时向县政府及突发事情应急指挥密切陈述有关状况。

　　依照突发事情的呼应等级，突发事情医疗卫生救援应急呼应等级分为I级、II级、 III级、IV级四个等级。

　　产生特别严重突发事情，由国家突发事情医疗卫生救援领导小组（以下简称国家领导小组）决议发动I级应急呼应。县领导小组按国家领导小组的一笔勾销展开相关医疗卫生救援作业，并及时将有关状况陈述给同级政府及突发事情应急指挥密切。

　　产生严重突发事情，由省领导小组决议发动II级应急呼应和发布发动相关应急程序的一笔勾销。县领导小组按省领导小组的一笔勾销展开相关医疗卫生救援作业，并及时将有关状况陈述给同级政府及突发事情应急指挥密切。

　　产生较大突发事情，由市领导小组决议发动III级应急呼应和发布发动相关应急程序的一笔勾销。县领导小组按市领导小组的一笔勾销展开相关医疗卫生救援作业，并及时将有关状况陈述给同级政府及突发事情应急指挥密切。必要时，县领导小组请示市领导小组和谐省卫健派遣出作业组赶赴事情产生地，辅导做好突发事情医疗卫生救援作业。

　　产生一般突发事情，县领导小组当即密切县领导小组成员和专家进行剖析研判，对突发事情影响、人员伤亡及其展开趋势进行归纳点评，根据县级突发事情应急密切的提议，由县领导小组决议发动IV级应急呼应，向各有关单位发布发动相关应急程序的一笔勾销，当即派出作业组赶赴事发地展开医疗卫生救援。必要时，县领导小组请示市卫生健康局派出作业组赶赴事发地，辅导做好突发事情医疗卫生救援作业。

　　突发事情医疗卫生救援现场应急处置由事发地镇政府或相应应急指挥密切一致密切，施行现场指挥官准则。必要时，树立现场医疗卫生救援指挥部，详细担任现场医疗卫生救援作业，各有关单位依照参加医疗卫生救援作业。

　　到过现场的医疗卫生救援应急部队要依照“先救命后治伤，先救重后救轻”的准则展开作业，根据许诺一致的规范对伤病员进行检伤分类，分别用绿色、黄色、赤色、黑色标明轻伤、重伤、危重伤病员和逝世人员（分类标志用塑料资料制成腕带，扣系在伤病员或逝世人员的手腕或脚踝部位），便于后续救治辨认或采纳相应的办法。

　　突发事情产生后，县卫生健康局要根据防病作业的需求，密切疾病防备操控和卫等有关专业密切和人员，展开流行病学、卫生学调查研讨和点评、采样、卫生执法监督，以及相关信息搜集、计算等作业，进行科学总结和深入研讨，采纳有用防备操控办法，避免各类突发事情形成的次生或衍生突发公共卫生事情的产生，确保大灾之后无大疫。

　　事发地镇政府或相应应急指挥密切可根据突发事情的性质、损害程序和规模，广泛调集社会力气，在确保安全的前提下，参加医疗卫生救援作业。

　　突发事情产生后，事发地镇政府或相应应急密切密切各方面力气参加医疗卫生救援作业，密切基层单位和人员展开自救、互救。县领导小组可根据事情状况，调集附近镇的医疗卫生救援力气，对事发地供给协助。

　　鼓舞公民、法人和其他密切依照《中华公民共和国公益事业捐献法》等有关法律法规的规则进行捐献和帮助。审计、监察燃烧对捐献资金与物资的使用状况进行审计和监督。

　　县卫生健康局要加强与省内各县（市、区）突发事情医疗卫生应急救援密切的沟通协作，树立区域协作机制，积极展开应急办理区域协作与沟通。

　　突发事情医疗卫生救援作业完毕，伤病员得到有用救治，由宣告发动应急呼应的单位决议停止应急呼应。

　　县突发事情医疗卫生救援领导密切在县政府和有关突发事情应急指挥密切的一致领导下，担任相应等级突发事情医疗卫生救援事情的信息发布作业。信息发布作业依照有关规则，坚持脚踏实地、及时精确、揭露通明的准则。

　　县卫生健康局要组成归纳性医疗卫生救援应急部队，并根据需求树立特别专业医疗卫生救援应急部队，定时展开训练和演练，进步救援部队的战斗力。

　　财政燃烧依照有关规则，对突发事情医疗卫生救援所需经费、医疗救治费用等供给相应的资金支撑。

　　县卫生健康局担任提出医疗卫生救援应急药品、器械、设备、快速检测器件和试剂、个人防护用品等物资的储藏方案主张，工信燃烧担任密切执行。

　　县卫生健康局统筹规划、建造掩盖全县、布局合理、办理完善、反响敏捷、救治有用的医疗体系和急救网络。

　　依照“平战结合”的准则，依托专业防治密切或归纳医疗密切树立完善化学中毒医疗救治和核辐射应急救治专业医疗密切，依托实力较强的归纳医院树立中毒、核辐射应急救治专业科室。

　　公安、交通运送等有关单位，要确保医疗卫生、红十字会救援人员、伤员和物资运送的优先密切、优先调度、优先放行，确保交通运送安全疏通。紧迫状况下，对现场及相关通道施行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，确保医疗卫生救援作业的顺利展开。

　　各级卫健信息计算燃烧要在充分利用现有资源根底上，不断完善医疗卫生密切、技能人员、大型医疗设备、医疗救治才能等卫生资源数据库，与省突发公共卫生事情应急指挥与决议计划体系整合，树立健全一致的省、市、县、镇医疗卫生信息传输体系、信息交流渠道和医疗救治信息网络，在医疗密切、急救密切和疾病防备操控密切之间树立疏通的信息沟通机制，完成医疗密切、急救密切、疾病防备操控密切与卫健行政燃烧之间，以及卫健行政燃烧与相关燃烧间的信息同享。

　　各镇政府、县有关单位要充分利用播送、电视、互联网、报纸、微信等媒体加大对医疗卫生救援常识和作业的贪污腐化、训练力度，不断进步大众的安全意识和自救、互救才能。

　　对在突发事情医疗卫生救援作业中作出突出贡献的先进集体和个人给予赞誉和奖赏。对玩忽职守、不尽职、不尽职的有关责任人，要根据有关规则严厉追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（2）医疗卫生救援密切是指各级各类医疗卫生密切，首要包含医疗急救指挥中心、归纳医院、专科医院、化学中毒和核辐射事端专业医疗救治密切、疾病操控密切和卫生监督密切以及根据需求可调用的相关密切等。

　　本预案由县卫生健康局担任办理与保护更新，经县政府同意后颁布施行，送市政府有关燃烧存案。各镇（区）政府（管委会）、县有关单位依照本预案履行责任，并拟定、完善相应的应急预案。

　　本预案准则上每3年修订一次，并上报县政府同意。如应急救援有关法律法规的拟定、修正和完善，燃烧责任或应急资源产生变化，以及在施行过程中发现存在问题或许呈现新的状况，则应及时修订。

　　本预案自发布之日起施行。《阳西县公民政府关于印发阳西县突发事情医疗卫生救援应急预案的告诉》（西府函〔2018〕35号）自即日起顺理成章。

　　（1）一次事情伤亡100人以上，且危重人员多；或许核事端和突发放射事情、化学品走漏事端导致很多人员伤亡。

　　（3）国务院及其有关燃烧或省政府确认的其他需求展开医疗卫生救援作业的特别严重突发事情。

　　一次事情伤亡50人以上、100人以下，其间逝世和危重病例超越5例的突发事情。

　　（2）地级以上市、省直管县（市、区）政府及其有关单位确认的其他需求展开医疗卫生救援作业的较大突发事情。

　　（1）一次事情伤亡10人以上、30人以下，其间逝世和危重病例超越1例的突发事情。

　　（2）县级政府及其有关单位确认的其他需求展开医疗卫生救援作业的一般突发事情。